Die Europäische Kommission (EK) beabsichtigt, die einheitliche europäische steuerliche Identifikationsnummer für alle Steuerpflichtigen einzuführen. Auf Grund dieser Nummer sollten alle EU-Staaten Zugriff auf Informationen über Steuerpflichtige haben. Das heutzutage funktionierende System der administrativen Kooperation im steuerlichen Bereich sei nach Angaben der Europäischen Kommission unzureichend.

Dieser Vorschlag zur Einführung der einheitlichen europäischen steuerlichen Identifikationsnummer wird von der EK durch erhöhte Migration, steigende Anzahl von grenzübergreifenden Geschäften sowie durch Unwirksamkeit der bisherigen Maßnahmen gegen Steuerhinterziehung und Steuerbetrüge begründet.